Если рассада перца отстаёт в росте, значит, ей не хватает питания. Для начала попробуй лёгкую органику – например, настой крапивы или дрожжевой раствор. Минеральные удобрения тоже работают, но с ними важно не переборщить, особенно с азотом. Кстати, если не уверен в пропорциях, есть хорошая статья про то, чем подкормить рассаду перца – вот тут: http://selhoztrest.ru/clauses/kak-pravilno-i-chem-podkormit-rassadu-pertsa/ .